Председатель Правительства России - Председатель партии "Единая Россия" Д.А.Медведев

21 мая 2018 года

Совместное заседание Высшего совета и Генерального совета Всероссийской политической партии «Единая Россия»

Совместное заседание Высшего совета и Генерального совета Всероссийской политической партии «Единая Россия»
Москва

Из стенограммы:

Д.Медведев: Очевидно, что совместное заседание Высшего и Генерального советов – по сути, наша партийная конференция – проходит в особый момент, это понятно по выступлениям. Страна вступила в новый этап своего развития, цели этого этапа изложены чётко в указе Президента от 7 мая текущего года. Для того чтобы эти цели реализовывать, сформировано Правительство, Правительство и должно будет заниматься основной работой по выполнению этого указа. Но настоящий успех возможен только в том случае, если мы сможем объединить усилия всех граждан нашей страны для достижения этих самых больших национальных целей развития. Уверен, что наша партия, как самая крупная партия, партия большинства, будет именно центральным звеном такого рода объединения.

Мы должны использовать все возможности, чтобы то, что заложено в указе,  – а это действительно стратегические приоритеты нашей страны – было исполнено. Причём исполнялось именно так, как об этом сказал Президент нашей страны: чтобы жизнь в каждом населённом пункте – в каждом городе, регионе, деревне – менялась к лучшему.

Для достижения целей, которые поставлены Президентом в послании и указе, «Единой России», как и прежде, придётся много работать вместе с Правительством. Важно чётко сформулировать, что именно и как должна делать партия. Собственно, дискуссионные площадки, которые сегодня проходили, этому и были посвящены. Общая задача – обеспечить людям в нашей стране долгую и достойную жизнь, а значит, качественное образование, качественное здравоохранение, государственные и муниципальные услуги, социальные гарантии, современную инфраструктуру и, конечно, возможность работать и нормально зарабатывать.

На чём нужно прежде всего сконцентрировать усилия? Прежде всего это работа по укреплению здоровья людей, и начинать нужно с вопросов подготовки и социальной поддержки врачей, медицинского персонала, которые будут в центре внимания партии. Особенно это важно для небольших городов и на селе, где можно будет использовать цифровые технологии для дистанционных консультаций, для непрерывного медицинского образования.

На что хочу обратить внимание? Было предложение распространить программу «Земский доктор» на города с численностью жителей до 50 тысяч и привлечь к участию в ней фельдшеров. Но ведь это уже есть. Коллеги, мы зачастую не ценим то, что имеем. Надо, чтобы обязательно все эти решения мы проговаривали, чтобы о них знали. Знали и обычные люди, которые голосуют за нашу партию, и те, которые не голосуют, конечно. И чтобы начальники знали.

«Единая Россия» намерена подготовить, как известно, комплекс мер по борьбе с онкологическими заболеваниями, сделать современную систему диагностики и лечения более эффективной, в том числе за счёт создания современного российского медицинского оборудования, лекарств на уровне мировых стандартов. Уверен, это абсолютно нам по силам. Конечно, большее внимание партия должна уделять продвижению ценностей здорового образа жизни, способствовать увеличению количества граждан, которые постоянно занимаются физической культурой и спортом.

Россия к концу следующего десятилетия должна войти в клуб стран «80 плюс». Это амбициозная задача, и, по сути, это будетсуммарный результат нашей с вами работы. Это самый обобщающий показатель. Надо дать людям возможность как можно дольше оставаться активными. Не только заботиться о здоровье, но и дать возможность поддерживать их профессиональный уровень. В частности, помогать с освоением современных цифровых технологий. А тем, кто решил завершить трудовую деятельность, платить достойную пенсию. Здесь у нас есть целый ряд серьёзных задач, в том числе по увеличению коэффициента замещения. Партия должна будет принять активное участие в реализации этих задач.

Не менее важной для партии является тема материнства и детства. Благодаря поддержке партии уже действует новый комплекс мер по улучшению демографической ситуации, который был предложен Президентом. Партия должна будет следить, как он реализуется во всех регионах. Нам предстоит законодательно определить статус многодетных семей, пристально следить за тем, чтобы положенные им льготы и привилегии предоставлялись в полном объёме (здесь есть чем заниматься). И вообще следить за выполнением всех президентских инициатив в рамках Десятилетия детства, включая ликвидацию очередей в детские сады (я имею в виду ясельные группы), ликвидацию вторых и в особенности третьих смен в школах. Заниматься развитием системы детского оздоровительного отдыха. Тоже об этом сегодня коллеги вели разговор на дискуссионных площадках.

Здоровье и полноценный отдых во многом зависят от состояния окружающей среды. Надо заботиться об этом, нужна эффективная система мониторинга экологических проблем. Она у нас пока не такая эффективная, как хотелось бы. И конечно, необходимо соблюдение природоохранного законодательства. Есть предложение запустить для этого специальный партийный проект «Чистая страна». Идея хорошая, давайте это сделаем.

Окружающая среда – это не только природа, это и города. Людям должно быть удобно и безопасно жить в городах. Партия когда-то по инициативе, с которой я выступил, занялась приведением в порядок дворов и созданием комфортной городской среды. Теперь это одна из национальных целей. Здесь было абсолютное попадание. Практически в каждом регионе эта работа развёрнута. Это была действительно хорошая идея.

За пять лет во всех муниципалитетах с населением более тысячи человек должны быть приняты современные стандарты благоустройства, и под контролем партии они будут воплощаться в жизнь. Речь идёт о программах по содержанию улиц, дворов, по озеленению, освещению городов.

Ещё одна национальная цель – повышение доступности жилья. Благодаря «Единой России» были определены принципиально новые подходы в жилищном строительстве, которые направлены на защиту интересов граждан.

Кроме того, наша партия вместе с органами исполнительной власти сформулировала принципы постоянно действующего, возобновляемого механизма переселения граждан из аварийного жилья. Соответствующий законопроект должен быть внесён в Государственную Думу.

Всё, о чём я здесь говорю, – это слагаемые благополучия современного человека. Ещё одна важная составляющая – возможность работать по призванию и, конечно, достойно зарабатывать. За ближайшие шесть лет нам предстоит снизить уровень бедности в стране минимум вдвое, это тоже один из важнейших приоритетов. Это значит, нужно серьёзно обновить и структуру занятости, обратив внимание на молодёжь, на людей предпенсионного, пенсионного возраста, повысить эффективность системы социальной помощи, сделать её более адресной, более справедливой, обеспечить дальнейший рост зарплат работников бюджетной сферы, индексацию пенсий, социальных выплат. Сегодня профессиональная судьба человека напрямую зависит от образования. Наша страна должна войти в десятку мировых лидеров по качеству обучения, для этого партия продолжит проекты в этой сфере, в том числе по внедрению новых технологий по поддержке педагогических работников, поддержке талантливых детей.

Результаты работы по всем этим направлениям, конечно, не в последней степени связаны с общим состоянием экономики – скажем прямо, на 100% связаны. И наша экономика действительно – и эта задача тоже сверхамбициозная – должна войти в пятёрку самых крупных экономик мира. Для этого, во-первых, нужно обеспечить сбалансированную бюджетную политику, увязать принятие бюджета с задачами национальных проектов, которые направлены на выполнение указов Президента. Я сегодня уже как раз совещание проводил на эту тему с коллегами по Правительству. Во-вторых, нужно серьёзно повысить эффективность бюджетных расходов, причём речь идёт не только о бюджетах всех уровней, но и о государственных корпорациях, компаниях. Здесь требуется тщательный партийный и общественный контроль. Мы понимаем, там тоже очень много проблем. В-третьих, нужно расширять пространство свободы для бизнеса, обеспечить его защиту от необоснованного силового давления. Конечно, необходимо обеспечить развитие цифровой экономики, и вы, наверное, обратили внимание, у нас даже специальное министерство теперь будет для этих целей. Создать правовую базу для цифровизации очень многих сфер, включая и судопроизводство, и нотариат, и сбор отчётности.

В этом году фракции «Единая Россия» в Государственной Думе предстоит рассмотреть почти 50 законопроектов на эту тему. Это только законы, а про подзаконные акты я уж не говорю – десятки и десятки актов Правительства, актов министерств. И конечно, эту работу нужно вести вместе с бизнесом. Нужно также будет продолжить и цифровизацию государственных услуг. В этой сфере мы действительно определённых результатов достигли, в том числе в рамках работы по созданию многофункциональных центров, которые принимают граждан, а теперь и юридических лиц. Быстрее, конечно, нужно двигаться в сторону устранения цифрового неравенства – это сверхактуальная задача в нашей огромной стране – и, конечно, создавать эффективные стимулы для развития новых технологий и новых бизнес-моделей.

Чтобы эффективно отвечать на эти вызовы, партия должна меняться. И здесь коллеги сказали: партия должна меняться вместе со страной, но при этом сохранять свои базовые принципы и свою идеологию. Я, кстати, согласен, что у нашей партии идеология проявляется в нашей повседневной работе, в тех законах, которые мы принимаем, указах, которые Президент подписывает, включая указ по развитию страны. Это и есть наша идеология, ничего тут сверхъестественного.

Понятно, что то, что принято называть новыми смыслами, обычно связано с новыми людьми. «Единая Россия» также должна помогать расти перспективным партийцам, привлекать в свои ряды самых лучших, талантливых, смелых, конечно, прежде всего из молодёжи. И для этого нужен постоянно действующий кадровый проект с ориентацией на практику обучения, работа со сторонниками, поддержка их перспективных инициатив – собственно, то, о чём мои коллеги только что здесь говорили.

Нужно будет более внимательно отрабатывать и обращения граждан, об этом прямо говорится в проекте резолюции, которая у всех на руках есть, это действительно важнейшая тема. Надо внимательно анализировать самые разные полезные предложения.

Надо ошибки исправлять. Не ошибается тот, кто ничего не делает. И мы ошибаемся, но над этими ошибками просто надо работать, решать те задачи, которые стоят перед нашей страной.

Приоритеты партии по выполнению послания, указа  от 7 мая этого года полностью отвечают программе «Единой России». И что ещё важнее – отвечают ожиданиям наших людей, огромного количества граждан нашей страны. Мы должны их оправдать, как и положено самой большой и самой ответственной политической силе нашей страны.

<...>