Вступительное слово Д.Медведева:
Мы договаривались встретиться по одному важному мероприятию для Правительства, да и для Государственной Думы, в целом для системы власти в стране.
Правительству в очередной раз предстоит отчитаться в Государственной Думе о результатах своей работы за 2013 год. Коллеги-депутаты услышат этот отчёт в 6-й раз. Мне кажется, что это было правильное решение, когда мы дополнили Конституцию положением о соответствующем отчете Правительства. Для этого существует Парламент, а Правительство обязано отчитываться, рассказывать о том, как дела в стране, какие есть проблемы, как их решать. Конечно, я, прежде чем это сделать, хотел встретиться с родной фракцией, обсудить наиболее сложные вопросы, определённую линию сформировать – вот основная цель сегодняшней встречи.
Обсуждение итогов работы Правительства – это и этап, и всегда довольно интересный день. Обычно после доклада задаются вопросы, наиболее актуальные для нашей партии и других партий. Естественно, Правительство будет открыто на эти вопросы отвечать, мы будем говорить, как обычно, правду и ничего, кроме правды, и о проблемах, и о перспективах.
Я только что встречался с нашими крымскими товарищами, которые влились в нашу партию, это важно очень, а до этого проводил совещание по сценарным условиям развития страны. Не скажу, что оно добавило мне позитивных эмоций, потому как ситуация действительно весьма и весьма непростая. Хотя, наверное, ни одно правительство, когда отчитывается, даже перед однопартийцами, когда мы внутрипартийный диалог ведём, не говорит всё в комплементарном ключе, а тем более, когда отчитывается перед парламентом в целом. Всегда говорится иными словами о том, что трудностей много, экономика не в лучшем состоянии, мировой кризис, закулиса и всё прочее. Но, к сожалению, в нынешних условиях всё это правда, и действительно реально проблем очень много.
Часть проблем носит объективный характер, связана не только, конечно, с мировым кризисом финансовым и его последствиями, но и со структурой российской экономики, нашей неспособностью пока эту структуру поменять в должной степени, чтобы драйверами развития российской экономики были не только нефть с газом, но и другая продукция, другие товары, включая высокоинтеллектуальные продукты. Но часть наших проблем, вне всякого сомнения, носит субъективный характер. Это и, наверное, наши представления в чём-то несовершенные, ну и в чём-то навязанные нам проблемы. Это тоже правда, и об этом я собираюсь сказать абсолютно откровенно, выступая перед депутатами Государственной Думы.
Поэтому, уважаемые коллеги, давайте обменяемся представлением о том, что является наиболее актуальным. Кроме того, предлагаю обсудить партийные планы, обменяться мнениями о том, как дальше выстраивать работу.
Совсем недавно прошёл Съезд сельских депутатов в Волгограде. Не скрою, он на меня произвёл очень хорошее впечатление, хорошо был организован, но дело не только в этом. Это был очень предметный, конкретный разговор с людьми, которые представляют четверть населения нашей страны. Там и члены нашей партии, и сочувствующие, и просто люди, которые представляют элиту сельскую. Очень предметный разговор. Жду, кстати, окончательно сформулированных предложений, потому что я обещал, что по всем дам соответствующие поручения. Давайте с этим не затягивать, быстрее всё это отправим в работу.
Ну и ещё одна тема, которая, наверное, представляет особую важность и значимость, – это ЖКХ.
Идея провести форум сельских поселений оказалась удачной именно в силу своей конкретности. Можно было бы такой же форум повторить применительно к жилищно-коммунальному хозяйству, потому что основные вопросы всегда связаны с жилищно-коммунальным сектором, любого человека они волнуют – все пишут и в Правительство, и обращаются к нашей партии об этом. Поэтому, наверное, несмотря на то что тема эта неоднократно обсуждалась – только за последние четыре месяца мы уже трижды обсуждали различные аспекты деятельности ЖКХ на партийной площадке, – тем не менее тема эта очень сложная, важная, недаром партия это держит под своим контролем. Давайте соберёмся и поговорим вот в таком масштабном варианте, если эта идея не вызывает возражений.
Тем более что проблем остаётся много – и юридических, и сугубо экономических. Люди требуют от жилищно-коммунальной системы, абсолютно обоснованно, хорошего уровня услуг. Вот эти «ножницы», которые всегда существуют: с одной стороны, рост стоимости, потому что он в той или иной степени всё равно существует, а с другой стороны, неулучшение качества, – вот это раздражает всех. И несмотря на то, что отрасль сильно запущена, недоинвестирована, тем не менее всё равно за такими решениями должны следовать изменения. Конечно, речь идёт и о многоквартирных домах, и о проведении капитальных ремонтов в городских многоэтажках (тема также весьма и весьма непростая) и, конечно, о правилах предоставления коммунальных услуг. Речь идёт и о социальной поддержке малоимущих граждан.
У нас в партии сохраняется рабочая группа, которая следит за уровнем тарифов в регионах, – это правильная история абсолютно. Более того, мне кажется, что эта группа может вполне занимать и более настойчивую позицию, потому что всё-таки это группа по мониторингу, нечего тут стесняться.
Мы не должны забывать о перспективах модернизации отрасли, о введении новых правил, включая правовое регулирование для управляющих компаний. Мне периодически передают предложения. Я понимаю, что идеальных законов не бывает. Сейчас у нас… Когда у нас следующее чтение по этому закону, по лицензированию?
Реплика: Я думаю, на следующей неделе мы в первом чтении его примем.
Д.Медведев: Там очень много тоже ко мне было обращений. Вы тоже знаете, и Правительство ими занималось. Конечно, мы должны что-то уже окончательно, мне кажется, принимать, хотя очевидно, что пространства для совершенствования в рамках этого законодательства будет ещё предостаточно.
Мы также с вами вместе занимались социальной нормой энергопотребления. В результате тщательной проработки этой идеи вышли на то, чтобы отсрочить её обязательное введение до лета 2016 года, чтобы все успели подготовиться. Я думаю, что это абсолютно разумное решение, оно позволяет в спокойном ключе всё-таки научиться контролировать расходы электроэнергии и экономить её. Это у нас большая проблема в любом городе, начиная от Москвы и заканчивая самыми отдалёнными регионами.
Есть проблемы с темой аварийного жилья, здесь плохо исполняются планы. С каждым регионом идёт индивидуальная работа. Опять же есть и субъективные причины, есть и объективные причины, потому что реально это дорогостоящая история. Но в том случае, когда, например, средства не осваиваются, это повод, чтобы подумать вообще о том, насколько хорошо работают государственные менеджеры.
В общем, давайте обсудим, как этот форум проводить, обсудим место – мы пока его ни с кем не обсуждали, хотя идея зародилась некоторое время назад, так что давайте и об этом тоже поговорим.
<…>